PLATAFORMA NACIONAL DE AFECTADOS POR LA LEY DE COSTASBREVE HISTORIA Y MEMORIAL DE INTENCIONES

La Plataforma Nacional de Afectados por la Ley de Costas nació en enero de 2008 por colectivos de toda España, especialmente de las comunidades valenciana y canaria. Su objeto es buscar soluciones nuevas para los afectados a vista de la extrema dificultad de sacar adelante los casos en la Administración y los tribunales. Nunca se plantó oficialmente una reforma de la ley de costas, sino la lucha contra su aplicación abusiva. La Plataforma aboga por la defensa del dominio público marítimo terrestre y considera imprescindible una ley que lo proteja con energía. No obstante, considera que la ley actual tiene defectos técnicos que propician los abusos, en especial las definiciones ambiguas y expansivas de dominio público. Desde el principio se orientó a buscar el amparo de las instituciones europeas. El día 1 de febrero de 2008 se presentó ante la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo un informe extenso y documentado titulado Informe sobre aplicación abusiva, retroactiva y arbitraria de la ley de costas. Su autor, José Ortega, fue invitado a participar en la sesión de la Comisión de Peticiones de 20.01.10. Con fecha 26.03.10, el pleno del Parlamento Europeo adoptó una resolución, en el marco del llamado Informe Auken, dando la razón a la Plataforma y declarando que la ley de costas se estaba aplicando con carácter retroactivo (aplicada a situaciones nacidas antes de su entrada en vigor), arbitrario (aplicada a pequeños enclaves sin afección del medio ambiente y no a grandes complejos hoteleros y turísticos) y sin indemnización suficiente por la privación de la propiedad. El Parlamento pidió a España una reforma de la ley. A continuación la Plataforma elaboró un proyecto de reforma que presentó públicamente en rueda de prensa en mayo de 2009 y que entregó a los partidos políticos para su estudio. La Plataforma, atendiendo a la gravedad de la situación de los derribos en Canarias, aprovechó que el Gobierno había remitido al Parlamento una tímida reforma del régimen de concesiones de la Disposición Transitoria primera, apartado primero, de la ley de costas (en el marco de la ley de navegación marítima) a fin de ampliar los casos en los que cabe otorgar dicha concesión a los antiguos propietarios afectados por un deslinde. Con la reforma se podrían salvar del derribo la inmensa mayoría de los poblados litorales canarios. Coalición Canaria tiene anunciada la presentación de la enmienda. En marzo de 2010 la Plataforma fue nuevamente invitada a participar en la sesión de la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo dedicada a la ley de costas, que concluyó con la resolución de que el presidente de ese Parlamento dirigiese una carta al presidente del Gobierno de España pidiéndole que pusiera fin a la situación de abusos. Desde el inicio, la Plataforma mantuvo una guerra limpia, clara y constructiva, impidiendo el acceso a la misma y la inclusión en el Informe sobre aplicación abusiva… de ciudadanos o colectivos que se hubiesen apropiado ilegalmente del dominio público o que de algún modo careciesen de razones frente a la Administración.